Das grenzüberschreitende Projekt „GRENZENLOS – Touristische Infrastruktur nachhaltig managen“ möchte eine funktionierende digitale Erfassung der öffentlichen Infrastruktur als (notwendige) Basis für die zukünftige Pflege und das touristische Management entwickeln und umsetzen. Über ein digitales Infrastrukturmanagementsystem sollen die vorhandenen Rad- und Wanderwege sowie wegebegleitende Elemente wie Wegweiser, Infotafeln, Schutzhütten, Aussichtsbänke und andere öffentliche freizeittouristische Objekte erfasst und die Pflege, Wartung und Entwicklung von neuen Produkten und Angeboten vereinfacht werden.
Die skizzierte touristische Infrastruktur wird von einer Vielzahl von Akteuren errichtet und betreut. Dazu zählen die Ortsgruppen der Wandervereine, Forstbetriebe, Kommunen, Naturparkverwaltungen und Privatleute. Aufgrund dessen und verstärkt durch die räumliche Überschneidung der Zuständigkeiten erfolgen die Tätigkeiten häufig ohne die nötige Abstimmung. So kommt es vor, dass Infrastrukturobjekte aufgrund mangelnder Dokumentation und ungeklärter Zuständigkeiten vernachlässigt werden, während andere mehrfach kontrolliert werden.

Vor diesem Hintergrund wird die Einführung eines Systems zur Erfassung und Verwaltung der touristischen Infrastruktur für die Gebiete Sauerland, Siegen-Wittgenstein sowie des Bergischen Landes angestrebt, welches letztlich im Aufbau eines digitalen Zwillings münden soll. Die Entwicklung der hierfür notwendigen Systemgrundlage auf Basis eines Open-Source Geoinformationssystems (bspw. QGIS) mit Schnittstellen zu anderen relevanten Systemen und Datenbanken (bspw. OpenStreetMap, Geobasis NRW) sowie der Möglichkeit zur Zuteilung vielfältiger Nutzungs- und Rollenprofile ist Gegenstand dieser Vergabe. Das System soll zusätzlich zur Durchführung des hauptamtlichen Infrastrukturmanagements per Webapp an PC/Laptop mit einer App zur mobilen Erfassung und Kontrolle touristischer Infrastruktur im Raum (Einsatz der App direkt vor Ort) durch vorrangig Ehrenamtliche verknüpft sein (siehe Anlage 1 „Systemskizze“).

Somit gliedert sich die Vergabe in drei Bausteine:

Baustein 1: Entwicklung eines digitalen Infrastrukturmanagementsystems unter Erfüllung der nachfolgend beschriebenen grundsätzlichen Anforderungen, der aufgeführten Use Cases (Anlage 2), Objektspezifizierungen (Anlage 3) und Rollenprofile sowie ggf. im Prozess zusätzlich entstehender Bausteine. Außerdem sollte hier das zentrale Projektmanagement seitens der Bietergemeinschaft und die Verantwortung für das Gesamtergebnis angesiedelt sein.

Baustein 2: Entwicklung einer App (Android & iOS) zur primären Datenerfassung und Kontrolle für das System (Baustein 1) im Raum unter Erfüllung der nachfolgend beschriebenen grundsätzlichen Anforderungen, der aufgeführten Use Cases (Anlage 2; vorrangig Use Cases 1 & 2), Objektspezifizierungen (Anlage 3) und Rollenprofile sowie ggf. im Prozess zusätzlich entstehender Bausteine.

Baustein 3: Einrichtung der zugrundeliegenden IT- (Server- und Datenbank-) Infrastruktur unter Erfüllung der Anforderungen, welche sich aus den u.a. in den Use Cases, Objektlisten und Rollenprofilen beschriebenen System- und App-Funktionen ergeben. Zudem müssen die notwendigen Standards für einen unkomplizierten Transfer auf öffentliche IT-Strukturen berücksichtigt werden. Dieser Transfer kann mit Blick auf einen langfristig kostengünstigen Betrieb bereits während der Projektphase in Absprache mit entsprechenden Stellen (kommunale Rechenzentren, Landesbetrieb IT.NRW, sonstige) vorbereitet und gegebenenfalls vollzogen werden. Konkrete Optionen sind im Rahmen der Projektlaufzeit gemeinsam mit dem Auftraggeber zu erörtern.

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